2000年，北京市民李凤芹和丈夫李某结婚，婚后她与丈夫、女儿及公公居住在一起。之后李凤芹与丈夫共同居住的房屋要拆迁，按照当时的拆迁政策，只要有户口，即有权利置换一定面积的拆迁安置房。2006年，李凤芹与丈夫因家庭琐事产生分歧导致离婚，孩子归李凤芹抚养，而在离婚诉讼中并未对房子进行分割。离婚后，李凤芹从家中搬出，寄宿在自己工作的雇主家中，为了能让自己的女儿有稳定的生活居所，李凤芹在2009年向人民法院提起诉讼，希望能够分割之前的回迁安置房。